新华社北京8月18日电(记者刘慧、刘羽佳)证监会有关负责人18日就近期市场关注的一系列热点问题进行回应。

对于市场关心的IPO节奏、再融资暂停传闻,证监会有关负责人说,始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。“市场会感受到这种变化。”

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近期市场对股票市场T+0交易制度讨论较多。证监会有关负责人明确,现阶段实行T+0交易的时机不成熟。他指出,目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的投资者占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。

近期投资者关于降低证券交易印花税税率的呼声较多。证监会有关负责人说:“从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。”

对于市场关注的大股东减持行为,证监会有关负责人强调,证监会对大股东、董监高因离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。下一步,将持续做好减持监管工作。密切关注市场反映的股东减持问题,认真分析、深入评估,适时研究优化减持规则,进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为,增强制度约束力。

回应如何引入更多中长期资金时,证监会有关负责人表示,重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境。同时,加强跨部委沟通协同,加大各类中长期资金引入力度,提高权益投资比例。具体政策方面,证监会将支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围;推动完善全国社保基金、基本养老保险基金的投资管理制度,进一步促进年金基金市场化投资运作水平;推动加快将个人养老金制度扩展至全国等。

回应如何进一步支持高水平科技自立自强时,证监会有关负责人说,建立突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”,提高审核注册效率,增加优质上市公司供给等。

在谈到深化并购重组市场化改革时,证监会有关负责人说,将适当提高对轻资产科技型企业重组的估值包容性,支持优质科技创新企业通过并购重组做大做强等。

在谈到如何支持股份回购时,证监会有关负责人表示,加快推进回购规则修订,放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件,放宽新上市公司回购限制,放宽回购窗口期的限制条件,提升实施回购的便利性。鼓励有条件的上市公司积极开展回购,督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度,及时传递积极信号。

在介绍债券市场情况时,证监会有关负责人说,今年1至7月交易所债券市场发行各类债券合计融资7.32万亿元,超过去年全年水平。在防控重点风险方面,强化城投、房地产等重点领域债券风险防控,违约风险总体保持收敛。

此外,证监会有关负责人还介绍,今年3月境外上市新规实施以来,已有19家各类企业完成赴港、赴美境外上市备案。下一步,将持续畅通企业境外上市渠道,推出更多符合条件的“绿灯”案例,包括市场较为关注的协议控制(VIE)架构企业和平台企业。